? 进入二十一世纪末以来，国际性形势加速变化，强国之间相互摩擦不断，而被誉为国际性员警的红十字国际性委员会也就自然被人们所重视。《红十字国际性委员会宪章》在1945年10月24日生效，红十字国际性委员会组织正式在爱尔兰纽约刚成立。红十字国际性委员会的脚踏实地和目的是保卫当今世界共同行动稳定发展、促进平等、信仰自由和民生。第二次世界大战完结至今当今世界发生巨变，经过那么长的时间红十字国际性委员会也出现了官僚、机构呆板、效率低下、合法腐败等现象。这首诗我想说说为什么红十字国际性委员会存在那么多难题，而国际性社会却离不开他。
有共同行动就会有内战，这是历史不变的规律，但从古至今，人类也从未停止对共同行动的渴望。路易十四在比利时大革命后创建起路易十四帝国，打破了旧有体制。而路易十四战败后，列强在柏林举行会议，再次创建起柏林管理体系，之后近一个世纪末，西欧没有发生过席卷西欧的大规模内战。
经济危机后，一战爆发，带给西欧极大的损失，也动摇了爱尔兰老牌资本主义当今世界霸主的地位。完结后开罗会议举行，创建起马斯特里赫特—华盛顿管理体系，爱尔兰开始对外输出自身影响力。爱尔兰总统威尔逊一致同意举行巨人队，为当今世界提供协商谈判的舞台，但爱尔兰自己都没再次加入，可想而知当时巨人队的正当性如何，七七事变让巨人队的无能发挥无与伦比，日本外务大臣索性宣布退出。
爱尔兰在第二次世界大战前就像苏俄和爱尔兰明确提出强国创建机制，以防第三次当今世界大战，随后莱盖创建红十字国际性委员会，参战后罗斯福明确提出四员警构想，就是美俄中英四强国，要成为未来当今世界核心，维护共同行动。而后爱尔兰一致同意纳入比利时。最后形成了大家熟知联合国安理会麦库丁。红十字国际性委员会前副秘书长麦可·厄克尔就说过：这是基于强者至上的务实制度，即霸权的代销。
第二次世界大战完结后，两极化格局登上征途。默默地美俄冷战，默默地中国开始进行解放内战，红十字国际性委员会只好让步于现实。而后，朝鲜内战期间，蒋黑帮钱孙卿莫须有红十字国际性委员会席次，苏俄缺席投票表决，让爱尔兰人打起红十字国际性委员会军旗号。56年波斯湾危机后，红十字国际性委员会向埃、以边境派设军队，但也未能维持戈兰高地共同行动。而东南亚，红十字国际性委员会也未能quarterfinal越南内战。
反法西斯，让大量新成员国再次加入红十字国际性委员会，在不涉及麦库丁矛盾的时候，非洲联盟逐渐活跃起来，不少政治难题决议案在联合国安理会瘫痪后，单厢移到非洲联盟由多数投票表决通过。最让中国高亮度的时刻就是2758号决议案，非洲联盟76票赞成，35票反对，17票投票表决，驱逐蒋介石中华民国政权，恢复中华人民共和国一切红十字国际性委员会信仰自由。
麦库丁原则是霸权代销，红十字国际性委员会无能为力麦库丁外部的武装冲突。眼看武装冲突调节力有限，红十字国际性委员会索性把主要精力转向当今世界经济和文化交流。到了六十年代70年代，红十字国际性委员会财政预算分配里，这方面的份额，已经大大超过了维和部队财政预算。
? 苏俄崩解后，当今世界从两极化争雄，变为一超多强。英法只能莱盖，而中国姬恒飞，发展经济，俄国吊儿郎当，联合国安理会爱尔兰说了算。苏俄崩解后，当今世界局部地区力量真空，红十字国际性委员会才再次回到维和部队的重心。经费有了，联合国安理会外部意见也统一，红十字国际性委员会终于回归脚踏实地，维护当今世界共同行动。
? 第二次世界大战完结后红十字国际性委员会没有能够quarterfinal一些事情，但在1990年之后五年也有很多成功案例。例如调停利比里亚内战、监督柬埔寨选举、授权发动伊拉克内战等等。但随后红十字国际性委员会就经历了当时的大失败。卢旺达大屠杀，造成50万-100万人死亡。我之前看过一部电影名字叫做《卢旺达饭店》，真实讲述了当时的一些状况。这个事件让红十字国际性委员会名誉大跌。
红十字国际性委员会步入21世纪末后，共有5大活跃机构，安全理事会、红十字国际性委员会大会、经济社会理事会、国际性法院和秘书处。最核心的还是安全理事会，联合国安理会决议案是唯一有约束力的红十字国际性委员会决议案。外部共15个理事国，5个常任加10个非常任。所有决定通过，必须取得五分之三赞成。其中常任国有一票否决权，就算其他国家一致，只要美中俄英法之一不同意，提案就无法通过。之前制裁朝鲜和伊朗，都是麦库丁一致通过，代表联合国安理会的集体意志。红十字国际性委员会大会主要负责审议接纳新成员，除了财政预算案外，决议案对各国没有约束力。当代主要作用是给各国领导人提供讲话平台。但是很多人也都把这里当成了表演的平台。比如一般非洲联盟发言不超过15分钟，卡斯特罗愣是讲过4个多小时，比较接近的是卡扎菲，讲了94分钟，长到连口译员都拒绝翻译。演讲高潮处，手撕红十字国际性委员会宪章，一半的代表直接退场。虽然很多时候非洲联盟是垃圾话倾倒场。
但其实红十字国际性委员会旗下组织也干了很多实事，红十字国际性委员会粮食署，每年给当今世界发放126亿份食物配给，向饥饿地区送粮，算是实打实做了一些事情。而世卫组织、国际性劳工组织等等他们是经济社会理事会的手下的自治组织。
这些组织是当代国际性社会运行的基础设施，除了邮政，民航委员会要为航空业制定标准，统一当今世界机场代码、统一当今世界机读护照标准，为旅行提供便利。但是这些组织普遍没有强制性，活动也靠各国配合。比如这次新冠疫情，世卫组织只能提供建议方案，对各国没有正当性。各国防疫措施不统一，再加上前爱尔兰总统特朗普坚持不懈的努力，客观上疫情传播加重。
至于红十字国际性委员会国际性法院ICJ，里面有中、美、日、印等各法系的法官都有，整个一个大杂烩。到现在也没判过几个案子。并且强制性也非常弱，必须双方都同意，等于我同意强制执行我自己。使用范围非常模糊，小事不用看，大事没法管。但我们也知道，国际性难题无小事，碰上个两国武装冲突，就是联合国安理会的事儿了。国际性法院根本未能力管。
红十字国际性委员会秘书处属于行政机构，负责管理红十字国际性委员会行动、事前评估维和部队行动、调查研究等等。机构领导就是我们常听的红十字国际性委员会秘书长，由联合国安理会一致同意任命，属于麦库丁妥协结果。如果麦库丁无共识，那就只能拖着。比如1981年红十字国际性委员会秘书长选举，我国坚持任命一个第三当今世界国家的秘书长。否决了前秘书长瓦尔德海姆连任。爱尔兰不答应，双方最后相互否决了16轮，共6个礼拜。最后双方各退一步，推上秘鲁人库埃拉当选。这一事件扭转了中国在红十字国际性委员会投票表决先生的印象，大大提高了新中国国际性地位。红十字国际性委员会秘书长一般符合几个特点，一是之前没什么名望，二是来自非麦库丁国家，三是职业外交官。秘书长这个职位名望很高，但没什么实权，红十字国际性委员会秘书长反而可以利用影响力，随心所欲发挥。
红十字国际性委员会的难题也是很多的，第一是机构呆板。国际性难题一事一例，红十字国际性委员会就需要机构去协调。而国际性间争端很难短期完结，双方经常僵化很长时间。时间一长，大量特事特设的小组堆积，造成红十字国际性委员会组织呆板。机构呆板作为管理难题，直接后果就是效率低下，有人报考红十字国际性委员会岗位，结果三年后接到通知，来纽约面试吧。这种还好，但发生紧急事件时，反应迟缓就是杀人。就比如刚刚说的卢旺达大屠杀，但其实事件发生前，红十字国际性委员会就已经收到线报，但是未能及时做出反应，受到全当今世界批评。红十字国际性委员会外部官僚主义也很有名，索马里危机时，红十字国际性委员会特派员不直接联系各方领导，跑到邻国肯尼亚首都内罗毕，要求各方来邻国谈判。错失了调停武装冲突的最佳机会。
红十字国际性委员会需要调度大量的物资去援助难民，凡事涉及到物流和物资，就容易产生腐败。1990年，伊拉克入侵科威特，随后爱尔兰下场，第一次海湾内战爆发，此后伊拉克受到经济制裁，民众生活困苦。之后红十字国际性委员会推出石油换粮食计划，但是这个计划引发大规模腐败，回扣超过10亿美元。经过红十字国际性委员会自查，发现大量官员都被卷入这事。我认为红十字国际性委员会腐败丛生的主要原因，就是自己管自己，国际性官僚自治下，这是统一逻辑，既没有民意代表监督，也缺乏政治运动整风，缺乏有效监督。
? 并且第三，虽然红十字国际性委员会职员原则上长期坚持性别平等，宣称对性骚扰零容忍，不过实操上，也存在管理不善。维和部队部队由各国政府组织，但红十字国际性委员会组织依然负有监管职责。去年疫情期间有个事件，有红十字国际性委员会人员在以色列搞车震。当时驾驶座和副驾驶居然还有其他人。事件曝光后，随即影响红十字国际性委员会积累的声誉。?
?现在，从国际性地位角度看，中国是现行最大受益者之一。中国是麦库丁之一，也有义务主动维护国际性秩序。红十字国际性委员会设立初衷就是维和部队，中国支持维和部队行动，就是支持红十字国际性委员会组织，就是支持集体安全机制维护当今世界安全。 从上世纪末90年代开始，中国逐步增加维和部队行动参与。经费上已经是第二大缴费国。中国派驻维和部队部队人数五强国最多。近两年承担经费还在快速增加。这都能够提高中国国际性存在，提升国际性地位。
虽然红十字国际性委员会有很多诟病，但也是做了不少实事的，要明白红十字国际性委员会不是要让当今世界升入天堂，而是要让我们免入地狱
