地方出台纾困基金（纾困基金投资范围）

今天给各位分享地方出台纾困基金的知识，其中也会对纾困基金投资范围进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

• 1、郑州出台房地产纾困基金设立运作方案，这会给当地房地产行业带来哪些改变？
• 2、郑州出台房地产纾困基金设立运作方案，社会资本会给地产市场带来什么活力？
• 3、郑州出台房地产纾困基金设立运作方案
• 4、郑州版纾困基金方案出炉，百亿资金池可救活哪些项目？

郑州出台房地产纾困基金设立运作方案，这会给当地房地产行业带来哪些改变？

在全国率先纾困房地产基金问题，盘活房地产资源。中城基金下，暂设100亿元房地产救助专项基金，郑州房地产救助基金将用于着力解决房地产企业资金链断裂的紧迫困难，缓解当前房地产项目停工、按揭月供等突出的社会问题和可能引发的系统性金融风险，提振市场信心。规模暂定100亿元，以母子基金形式运作。

救助专项资金的出资比例原则上不高于30%。为着力解决房地产企业资金链断裂的紧迫难题，缓解当前房地产项目停工、房贷暂停等可能引发的突出社会问题和可能出现的系统性金融风险，助推市场信心。经与部分金融机构、央企、市国有投融资公司、房地产企业代表协商后，郑州市有关部门根据郑州房地产面临的实际困难，拟设立郑州房地产救助基金财产。

专项救助基金、城镇国有企业、社会资本组成的子基金实施主体。子基金原则上由项目区国有投融资公司参与设立，各主体的出资比例由各方协商确定。子基金聘请第三方对拟盘活项目进行尽职调查和评估，并根据项目的净资产确定盘活方式和价格；盘活基金通过子基金自有资金或融资方式募集，自有资金出资比例原则上不超过40%。

要知道这样在资金，解决企业融资需求，能够更好的促进全市房地产业平稳健康发展。着力解决房企资金链断裂的紧迫困难，缓解当前房地产项目停工、房贷暂停等带来的突出社会问题和可能引发的系统性金融风险，提振市场信心.深刻认识房地产救市工作的重要性和紧迫性，提高政治站位，强化责任担当，灵活运用金融工具，以多种方式盘活陷入困境、陷入困境的房企存量资产，缓解房企压力。

郑州出台房地产纾困基金设立运作方案，社会资本会给地产市场带来什么活力？

近日多地陆续出台房地产的相关政策。例如郑州设立房地产纾困基金，这反映着社会资本的注入，对房地产市场也有一定的帮助。郑州市近期频频出台政策，促进房地产市场健康发展，一方面，有助于市场消化库存房源，另一方面，棚改资金流入市场，有利于改善郑州房地产市场，促进郑州房地产健康发展。就目前郑州楼市政策而言，将继续坚持不准炒房，促进房地产市场间的发展，同时对土地市场进行调控，这对开发商来说，压力很大。

同样的，未来的房价也会受到影响，一旦土地溢价过高，或者楼面地价过高，开发商必然会以更高的价格来保证利润。从这个角度来说，对购房者会有一定的影响，那就是购房者的购房的成本将会增大。社会资本进入地产市场不仅会给房地产市场注入资金，而且还能带动相关产业的发展，对促进经济的发展起到很大的推动作用。联合“保交楼”政策的实施，将会进一步有利于房地产市场的发展和维持金融市场的健康发展。

对于投资者，特别是中小投资者来说，他们可以利用少量资金参与房地产市场，从而获得收益。这样可以进一步的向房地产企业注入新的活力。而且还能降低企业的负债率，这对于高负债的房地产企业来说，似乎是个好消息。同时还能为企业带来一定的资金流入，缓解一定的融资压力。还能促进社会资金的流动，让每一分钱都能发挥出应有的作用，促进经济的发展。

总的来说，此次郑州设立纾困基金，对于房地产行业来说不仅有利于在一定程度上缓解资金压力，减轻融资负担，更有利于维护房地产金融市场的发展，促进经济健康稳定的发展。

郑州出台房地产纾困基金设立运作方案

8月5日，据大河报，《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》已由郑州市人民政府办公厅印发至各开发区管委会，各区县(市)人民政府及各部门、各有关单位。

按照方案内容，郑州市房地产纾困基金按照“政府引导、多层级参与、市场化运作”原则，由中心城市基金下设立纾困专项基金，规模暂定100亿元，采用母子基金方式运作，相关开发区、区县(市)根据纾困项目，吸引不同类型社会资本共同出资设立子基金，并按照项目及子基金设立情况,资金分期到位。

纾困专项基金重点通过引导、鼓励央企、省级国企等社会资本以及AA以上的市、区两级国有投融资公司等主体，以市场化、法制化方式参与盘活市域内未来销售收入能够覆盖项目投资的存量房地产项目，纾解房企短期出现的资金流动性困难，并通过将盘活资金专项用于危困房企问题楼盘项目，解决部分社会关注的停工停按揭月供问题。

运作方式显示，由纾困专项基金与市区两级国有公司、社会资本(包含但不限于央企、省级国企、施工企业、资产管理公司、金融机构)等组建子基金作为实施主体，原则上纾困专项基金出资比例不高于30%，项目所在区国有投融资公司原则上应参与子基金组建，各主体的出资比例由各方协商确定。

同时，由子基金聘请第三方对拟盘活项目进行尽调评估，以项目净资产为基础确定盘活方式及价格;盘活资金通过子基金自有资金或融资方式筹集，其中自有资金出资原则上不高于40%，其余资金通过积极争取金融机构并购贷款等方式筹集低成本资金。

按照方案，由子基金对项目实施全封闭管理，按照销售进度逐步回收投资，并陆续退出;盘活资金专项用于危困房企问题楼盘。

图片来源：太平洋证券

方案指出，通过纾困专项基金带动社会资本盘活危困房企1—2个净资产较高的存量项目，并督促危困房企将置换资金专项用于缓解其前期投资的若干已停工停按揭月供楼盘存在的资金不足问题,达到“盘活一个、救活一批”的杠杆撬动效应，逐步化解潜在风险。

方案明确，危困房企收到盘活资金后，应将资金全部用于其前期投资的若干已停工停按揭月供楼盘，尽快实现复工复产。市住房保障局、市审计局对房企盘活资金使用及问题楼盘复工复产情况实施全程监督,确保纾困政策取得实效。

在此之前，河南资产管理有限公司官网7月19日消息显示，郑州地产集团有限公司与河南资产管理有限公司近日达成共识，将充分发挥各自专业团队、业务资源等优势，成立工作专班，联合设立郑州市地产纾困基金，通过资产处置、资源整合、重组顾问等方式，参与问题楼盘盘活、困难房企救助等解围纾困工作。

此外，郑州市房管局召开会议，汇报“头部房企自愿退出项目情况”，针对建业、鑫苑、康桥、世茂、绿地、正商、融创等重点企业的项目，给予棚改统贷统还、项目并购、破产重组、保障房租赁四种模式的纾困方式支持。

据正观新闻，郑州市住房保障和房地产管理局表示，通过设立地产纾困基金，来帮有问题的房企盘活资产等，契合之前银保监会提出的“保交楼、保民生、保稳定”。

郑州版纾困基金方案出炉，百亿资金池可救活哪些项目？

国内首个纾困楼市的地方基金宣告出炉。

8月8日，据新京报记者获悉，郑州市人民政府办公厅于近日印发《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》（简称《方案》），将由政府牵头设立纾困专项基金，规模暂定100亿元，采用母子基金方式运作，再由各区县吸引不同类型社会资本共同出资设立子基金。

当天下午，郑州市人民政府办公厅相关工作人员向新京报记者证实了《方案》文件的真实性，其表示：“此文件是真实的，至于是否对外公开发布还需要看相关部门。”

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉点评称：“这是国内第一个纾困楼市的地方基金，它是个‘引子资金’，设有退出机制，可以循环使用，但是，并不是任何一个项目都能获得纾困基金的眷顾，只有那些后期能转起来的项目才符合资金注入的标准。”

“引子资金”能否四两拨千斤？

郑州率先设立百亿元纾困基金，和此前蔓延全国的“停贷事件”直接相关。对于此次设立纾困基金的初衷，《方案》指出，为贯彻国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施，尽力解决房地产企业资金链断裂的急迫困难，缓解当前房地产项目停工停按揭月供造成的突出社会问题和可能引发的系统性金融风险,提振市场信心。

根据《方案》，郑州房地产纾困基金按照“政府引导、多层级参与，市场化运作”原则，由中心城市基金下设纾困专项基金，规模暂定100亿元，采用母子基金方式运作，还需各区县吸引不同类型社会资本共同出资设立子基金。

而纾困专项基金的参与主体也比较明确。《方案》规定，将重点通过引导、鼓励央企、省级国企等社会资本以及AA以上的市、区两级国有投融资公司等主体,以市场化、法制化方式参与盘活市域内未来销售收入能够覆盖项目投资的存量房地产项目。

运作方式上，纾困基金作为母基金，与市区两级国企、社会资本（包含但不限于央企、省级国企、施工企业、资产管理公司、金融机构）等组建子基金作为实施主体，纾困母基金的出资比例不高于30%。

子基金主体成立后，由子基金聘请第三方对拟盘活项目进行尽调评估,以项目净资产为基础确定盘活方式及价格；盘活资金通过子基金自有资金或融资方式筹集,其中自有资金出资原则上不高于40%，其余资金通过积极争取金融机构并购贷款等方式筹集低成本资金。

这就相当于母子基金分别作为“种子资金”，先后两次撬动社会资本。对此，李宇嘉分析称：“在政府牵头下，设立市区两级母子基金，以少量的出资，带动社会资金，这实际上是一种引子资金的模式。”

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示：“此次郑州确立了‘母基金-子基金-项’的纾困和资金传导模式，母基金的规模为100亿元，子基金由30%的母基金和70%的市区两级机构设立，同时此类子基金投入40%的资金，剩下的则通过并购贷等进行资金的筹集。”

“纾困专项基金只占出资的30%，其他要靠区级子基金（自有资金占40%）、社会资金注入。有了这笔资金，短期流动性困难解决了，项目能动起来了。有了销售回款，纾困基金成功退出，并投到下一个项目。”李宇嘉说。

“此类基金具有非常好的杠杆撬动效应。目前，郑州一些重点项目的资金硬缺口大约是15亿元，按照母子基金的运作模式，最后此类问题楼盘硬资金‘分摊’到母基金约为1.8亿元。由此可见，通过此类资金的运作，能够有效发挥杠杆效应，使得看似并不大的百亿资金规模，能够发挥很好的纾困效应。”严跃进补充称。

哪些项目优先？六大筛选标准

根据克而瑞提供的资料显示，郑州烂尾楼有271万平方米，总共25249套，是去年郑州成交量面积的29%。同时，据不完全统计，郑州停工的楼盘多达上百个。那么，哪些楼盘能够优先得到纾困基金的救助呢？

《方案》指出，通过纾困专项基金带动社会资本盘活危困房企1-2个净资产较高的存量项目，并督促危困房企将置换资金专项用于缓解其前期投资的若干已停工停按揭月供楼盘存在的资金不足问题，达到“盘活一个、救活一批”的杠杆撬动效应，逐步化解潜在风险。

据《方案》透露，净资产存量较高的项目将成为首选，指的是“未来销售收入能够覆盖项目投资的存量房地产项目”。

据新京报记者从郑州业内人士处得到的一份“项目筛选要求”文件显示，申报纾困基金支持的项目应符合六个要求，包括房地产项目地理位置优越、配套基础设施齐全、开发商信誉良好的项目；优先选择公开市场招拍挂取得的政府储备地项目；项目公司债权债务关系权属清晰，股权、资产不存在查封、冻结等情况，股东之间不存在内部纠纷，且项目公司名下仅有独立开发项目；项目剩余货值充足，资产超过负债，剩余可售货值足以覆盖前期负债及投入资金本息的项目；优先选择可适用并购贷条件的项目，如已取得四证、投资强度已达到总投资（不含土地款）的25%等；项目不存在规划开发受限及其他潜在风险情况。

在满足上述6个要求的基础上，郑州开发区、各区县（市）会同辖区内房地产头部企业，共同筛选区内符合盘活条件的存量项目，按照“一项目一子基金”的方式，对接各级国有企业及各类社会资本。

一位郑州本土房企内部人士告诉新京报记者：“首批救助项目应该还是结合企业自己的申报情况和政府的筛选标准共同拟定的。作为此前纾困房企之一，我们已经上报过一批受困项目名单。”

在此前的7月27日，郑州提出棚改统贷统还、收并购、破产重组、保障房租赁四大创新模式，首批试水纾困建业、康桥、世茂、融创等六大房企，针对房企旗下问题楼盘选择对接上述四种模式，推进“保交楼”工作。

据了解，这次推出百亿元纾困基金和此前的四大模式是一脉相承的。此前四大模式中的第二种模式便提出针对资产大于负债的项目，可选择收并购模式，由政府组织国央企、金融机构对接，解决企业现金流问题。

目前，《方案》还处于前期申报阶段，尚未有具体项目落地。多名郑州本土房企代表也向记者表示：“目前还没有具体项目参与，我们也还在等细则，还没到实施阶段。”

新京报记者 徐倩

编辑 武新 校对 刘军

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