如果老旧小区没有公共维修基金（老旧小区有没有公共维修基金）

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今天给各位分享如果老旧小区没有公共维修基金的知识，其中也会对老旧小区有没有公共维修基金进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

本文目录一览：

1、没有物业维修基金维修老楼怎么办
2、怎么解决老旧小区本体基金费用不能满足公共设备维修费问题?
3、利好！发改委支持提取公积金用于老旧小区加装电梯
4、老旧小区改造及社区物业管理的问题和对策
5、老小区没冇住房维修基金吗
6、楼顶排雨管缺失老旧小区又没有维修基金怎么办？

没有物业维修基金维修老楼怎么办

这个是目前小区管理上面的难点和历史遗留问题，还没有明确的法律法规明确是否应该补交维修资金。目前主要的情况如下：

1、新的商品房小区普遍不存在欠缴维修资金的情况；

2、拆迁安置房、廉建房等当时没有产证或没有办理产证，随着房产转为普通商品房时，一般需要补交维修资金；

3、历史遗留问题的老商品房小区，因当时的法规没有规定必须缴纳维修资金而导致维修资金没有缴纳的，目前一般通过政府部门协调开发商补交开发商缴纳部分，居民未交的部分一般不再追缴。

4、老公房老小区等维修资金未到位的，同3，一般老公房小区由其开发单位（很多老公房是由国企或集体企业修建分给单位职工的福利）解决欠缴维修资金，一个个人的部分也不会追缴；

5、目前还存在一个问题，老小区由于开发时间较早，当初房价较低，目前通货膨胀等原因，导致原有维修资金不足，对小区的维修产生较大影响，目前针对这种情况，法律层面（物权法，各地的物业管理条例等）指导业主再次筹集维修资金，但在实践中还没有看到成功案例。

如果老旧小区没有公共维修基金（老旧小区有没有公共维修基金）

怎么解决老旧小区本体基金费用不能满足公共设备维修费问题?

维修基金不够的话，那就需要现在的住户补交了

如果出现维修基金不足的情况，一般就需要业主筹集资金，只有在业主协调一致之后，由物业公司制定相关维修方案和施工报价，上报业委会审批通过后方可进行施工。

靠居民集资解决，就要处理居民之间的意见分歧，这就需要居委会、业委会、小区物业起到协调统筹作用，做好沟通和引导工作，进一步发挥居民自治共治积极性。

利好！发改委支持提取公积金用于老旧小区加装电梯

（记者张建）10月29日，据国家发改委网站消息，国家发改委联合多部门于近日出台《近期扩内需促消费的工作方案》（简称“方案”），共涉及四大方面、19条具体措施，覆盖了服务消费、实物消费、制造业等消费重点领域。其中提到，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。

对此，业内相关专家表示，提取公积金用于加装电梯，有利于补充落实资金缺口，更快推进老旧小区改造进程。

补充资金缺口，提速老旧小区改造

方案提出，加大对城镇老旧小区改造的支持。在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯。

对此，中央党校（国家行政学院）科研部高端智库管理处调研员徐晓明接受新京报记者采访时表示，今年4月14日，国务院常务会议部署加大城镇老旧小区改造力度。会议指出，推进老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍。在试点推进过程中，发现存在诸如协调机制、资金来源等方面的诸多难点，改造推进相对缓慢。

徐晓明告诉新京报记者，“根据全国住房公积金年度报告显示，2018年底全国住房公积金累计结余资金8000亿元左右；截至2019年末，全国住房公积金累计结余资金9500亿元左右，同比增长约17%。如果将部分闲置资金投入老旧小区改造当中，既能充分发挥住房公积金和公共维修基金的作用，又能扩大资金来源。”

对于刚公布的方案，徐晓明认为，支持鼓励城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯，既有利于补充资金缺口，又能提速老旧小区改造。

业内：建议制定合理操作制度

在实际生活中，老旧小区加装电梯难，很大程度上是存在资金缺口等问题。

“我们小区属于老旧小区，有十几家单位对我们小区都有所有权，想进行一项大型设施改造是根本不太可能的事情。”北京市某小区业主李辉（化名）告诉新京报记者，“因为小区楼栋没有公共维修基金，改造环节当中最难的一件事就是资金来源，往往需要业主自筹资金加上政府的一些资助。”

“虽然我们小区有公共维修基金，但是启动起来安装电梯相对困难，因为很多业主尤其是低楼层的业主，不愿意轻易动用这些基金。”对于上述新政策，李辉表示很认可，“接下来，我们可以根据实际情况，选择性地征求相关业主的意见，用各自的住房公积金解决资金来源问题。”

对此，社区物业专家舒可心则提出了更为细致的观点。他认为，“除了资金以外，老旧小区安装电梯另一个难点在于如何达成一致的意见。一般情况下，加装电梯不仅不会给一、二层住户带来多少好处，反而会缩小一、二层住户的可活动空间，但是加装电梯以后反而提高了三层以上住户的房屋品质与价值，这是一个天然的矛盾点，导致这项工作启动困难。”

舒可心表示：“在以后的操作中，如果较高楼层业主承担加装电梯的相应成本，同时能给一、二层业主一个较为合理的补偿，则可以减轻决策和资金压力，也有利于提高加装电梯的效率。”

同时，徐晓明建议创新个人住房公积金使用范围和渠道。比如，在提取公积金更新或者安装电梯时，对有公共维修基金的社区，可通过合理的制度和方式提取出来，参与到社区改造当中，建立“财政配资、居民出资、市场运作”的资本投入体系。

此外，舒可心还表示，“老旧小区一半都是建于2000年年底以前，公共设施落后，且未纳入棚户区改造计划的住宅小区。其中，一些老旧小区不仅没有公共维修基金，一部分居民还没有住房公积金，建议各地在操作环节要根据实际情况制定较为详细周全的程序制度，多渠道扩大资金来源。”

老旧小区改造及社区物业管理的问题和对策

随着城市建设步伐的加快，环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来，给居民们带来强大的视觉冲击和心理感受，已经成为了城市建设和管理水平的重要窗口，相比之下一些老旧小区就显得黯然失色。烟台市芝罘区作为中心区、老城区，有常住居民31.6万户，其中，无物业管理老旧小区居民15.4万户，占全区总户数的48.7%。由于建成时间长、基础设施差、管理不到位等原因，这些老旧小区在住宅区改造及社区物业管理工作方面，存在着很多现实的困难和问题。

一、困难和问题

一是产权复杂，维修资金缺失。老旧住宅区产权情况复杂，统一管理难度较大。同时，由于改制、破产等原因，个别老旧小区已无管理主体，处于“失管状态”，虽然前期我区对辖区的无人管理小区进行了升级改造，但由于没有后续管理，环境不容乐观，违章建筑、占道经营、破墙开门、开店、毁绿占绿的情况比较普遍，绿地杂草丛生，严重影响了小区秩序和容貌。此外，1999年以前修建的商品房基本上未按照建设部要求建立维修资金，无法满足共用部位、共用设施的维修。老旧小区业主住户对小区整治和引入规范物业管理的愿望强烈，但在出资和缴费问题上态度消极，部分产权单位出于部门利益也不愿意配合旧区整治和引入物业管理的工作。

二是居民认识存在误区。在过去计划经济体制下形成的居民住房福利制度，让很多老旧小区居民还存在很多无偿享受服务的传统思想，习惯了由原单位的房产管理部门的管房模式，多数居民认为实行物业管理就是想多收钱，额外增加生活负担，即便要交钱最好也是由原单位来缴纳。同时，居住在老旧小区的居民，老年人多、下岗职工多、特困家庭较多，系社会弱势群体较为集中的区域，“谁享受、谁付费”的物业管理消费意识未形成。此外，群众对物业公司提供服务的内容及标准要求不一致，对物业费的收取标准心理预期不一致。

三是工作推进中不配合问题较为突出。一方面，整治项目和内容难以统一。由于居住习惯不同，小区内居民对整治工作意见不一，尤其涉及居民切身利益的事项，如清理菜地、无花果树、拆除违建等问题，很多居民不理解、不支持。还有部分群众提出大量个性化改造要求，绝大多数要求既不符合整体改造规划，也无相应资金支持。在无法满足群众要求的情况下，推进工作受到不同程度的阻力，群众不配合、不理解情况时有发生，说服、解释和劝解工作数量大、难度高。

四是物业管理企业水平参差不齐。各办事处虽然全部完成了街巷保洁市场化服务外包招投标工作，确定了相应保洁服务企业进驻，但部分保洁公司不具备物业管理资质，或资质较差，届时部分小区将出现保洁公司负责街巷保洁，物业公司负责小区的物业管理，容易造成责任不清、互相推诿，影响管理效果的问题。

二、意见与建议

一是要多方筹措改造资金。老旧小区居民收入普遍偏低，花钱买服务的意识较为淡薄，街道（园区）难以筹集整治和管理资金。要完成涉及15万户群众的老旧小区改造工作，所需要的资金巨大，需要多方筹措。住建部门要积极向上争取外墙节能改造、住房维修等专项补贴资金和相关政策扶持；经信、城管要加强对上沟通，协调供电、通信燃气、热力等单位将社区整治线路和设施的改造列入本单位工程计划，并安排专项资金；区政府根据财力状况，出资整治改造社区公共环境，增加便民设施。同时，可考虑引入社会资本的方式，采取政府、产权单位、居民个人和物业公司按比例共担的方式筹集改造资金。

二是强化宣传引导，建立长效机制。改造前，明确升级改造时间和目标并在小区显著位置予以公示，让业主能深刻感受到整治改造工作将会给他们带来的切身利益；物业公司要采取多种形式进行物业管理有关政策法规和知识的宣传，如建立微信公众号，让公众理解实施物业管理的意义，提高广大群众对物业管理的认知程度，同时不断提高服务质量和水平，为营造一个安全、美好、舒适的生活居住环境而共同努力。同时要增加物业服务透明度的宣传，对服务项目、服务内容、服务标准都要在小区布告栏进行张贴，或者以其他方式让业主知道。针对小区内物业缴费率低的情况，对小区业主物业消费观念进行引导，广泛宣传《物业管理条例》和《山东省物业管理条例》，通过公示物业成本核算，物业和业主的权力和义务等方式，推动和监督物业企业全面履行职责，让广大业主知道物业收费的合理性和合法性，改变业主不交物业费的思想，提高小区物业缴费率。除此之外，还要逐步推进人民调解、法院受理、综合执法等依法治理进社区进小区活动，建立起老旧小区管理的长效机制。

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三是贯彻有关激励政策，引导物业公司多元经营。创造条件促进老旧小区内的多种经营，弥补维修管理经费的不足。严格落实《关于推进全省老旧小区整治改造和物业管理的意见》（鲁建发〔2015〕14号）有关要求，出台有关政策激励老旧小区物业企业。一是规模经营激励，通过支持物业规模化经营降低成本。二是特许经营激励，将物业管理区域内的广告发布权、便民服务亭设置和经营权、停车收费权、快件智能存储柜场地租赁收费权一定交给物业企业，弥补其物业费。三是拓展经营激励，允许物业企业开展家政、维修、安装等便民服务，并收取约定费用。四是后续经营激励：对自愿接管老旧小区建筑面积5万平方米以上、签订物业服务合同3年期限以上的骨干物业企业，在今后参与物业项目投标时其评标总分自动上浮10%。鼓励物业公司搭建专业的信息服务平台，让业主的需求与社会服务资源的提供在这个平台上实现对接，比如青华社区的“速易递”；租赁和房地产中介。物业管理在这方面有很大优势，随着房地产三级市场的活跃，老旧小区所具有的地域优势和配套优势，使得租赁和交易会越来越活跃。

四是逐步建立老旧小区专项维修资金。1999年以前的商品房基本上未建立维修资金。公房出售房屋和集资建房房屋虽然提取了维修资金，但市房屋资金管理中心不同意动用本金，共用部位和共用设施的维修资金仍然缺乏。针对上述情况，一方面积极协调市房屋资金管理中心必要时可动用维修资金，同时要积极探索维修资金稳妥投资增值的方式方法，不断壮大维修资金规模。另一方面，针对旧的小区没有维修基金，靠物业是很难把专项维修资金筹集起来这一情况，政府要采取适当方式建立老旧小区专项维修资金。同时要设立老旧小区应急管理基金。小区出现井盖丢失、下水道堵塞、化粪池漫溢等问题由政府设立应急维修基金解决，待事后由责任主体补交有关费用，维修事宜由管理责任主体居委会或物业公司负责，避免因资金难以落实导致问题久拖不决。

五是发挥好小区群众领袖作用，理顺情绪，化解矛盾。老旧住宅区整治改造和社区物业管理是一项复杂的系统工程，涉及的群众多、环节多、细节多，难免出现矛盾和问题，如住户分摊资金落实、群众不理解、不配合等问题，这就需要发挥好小区楼片长等群众领袖的作用，架起与群众联系沟通的桥梁纽带，广泛征求群众的意见建议，理顺情绪，化解矛盾。对一些关乎群众切身利益的问题，如信箱、监控的数量和点位，防盗门的样式、品牌及需要居民承担的资金数额，小区内树木花草等处理等，难免出现意见不统一的情形，这时既要面对面征求、召开恳谈会等形式，征求群众的整治意见，在保证绝大多数人利益的同时要做好其他群众情绪理顺工作。此外，在管理方式上，可以考虑社区自治。适时成立业主委员会，由社区居委会协同业主委员会在广大业主和社区失业人员中优先招聘服务人员，并通过购买服务的方式对公共设施进行检修，形成自主管理的模式。物业费由业主委员会负责收取并在固定位置定期公示费用收支情况。对于服务不到位的，由业主委员会负责收集投诉意见并更换服务人员。

六是积极协调，形成工作合力。区政府要重点做好对上的协调沟通，充分发挥供电、供水、供暖、供气等公共服务企业在老旧小区改造和物业管理中的重要作用，尤其是对一些前期没有并网管理且老化严重的小区，争取优先改造移交并网管理；城管局要推进综合执法进社区、进小区，对居民区存在的乱搭乱建和违章建筑要加大执法力度，配合社区和物业公司做好清理整顿。建议深入理顺区街城管体制，将开放式无人管理小区环卫保洁、园林绿化等责任彻底下放街道，企事业单位自管小区日常管理也由街道负责指导监督。并赋予街道（园区）物管企业进驻的初审权，由街道（园区）结合辖区实际与骨干物业公司签订《物业管理合作协议书》，接管其辖区范围内的开放式无人管理小区。同时，将物业服务企业的资质申报下放到所在街道（园区），即物业企业的资质申报、年审资料，必须先经街道（园区）受理审核后，才能交由区住建部门审批备案，从而使街道（园区）掌握物业服务企业的“紧箍咒”，为推动物业管理和社区管理有机结合创造条件。

七是坚持市场化运作与政府托底并行的工作方法。居住在老旧小区的居民，老年人多、下岗职工多、特困家庭较多，系社会弱势群体较为集中的区域。对这部分群体，需要政府部门进行补贴，做好保障，逐步建立起“街道主导、建管并举、市场化运作、政府托底”的工作机制。在具体操作上，要采取先整改，再收费的方式，以改造的实际成效赢得群众对缴费的支持。对老旧小区本着“物业公司先期介入、小区先行整改、整改后交付物业管理服务”的方式统筹推进老旧小区的改造和物业管理工作，“改造一个，交付一个，成熟一个，收费一个“的原则有计划、分批次地推进，有序扩大物业管理的覆盖面。对改造验收合格的老旧小区，交付物业公司管理，待物业服务得到绝大多数居民满意的情况下，启动物业缴费，实现企业化运营。

八是统一规划设计，统筹协调推进。在小区前期的改造规划上，建议聘请专业机构，统一进行规划，重点是要做好管网、线路等基础设置的改造规划，避免重复改造、重复施工等问题。在小区物业管理上，应统一物业管理，避免多头管理。可考虑全区统一招标一个有实力的物业公司，不但可以保证后期物业管理质量，而且可以通过规模化降低企业成本，减少政府补贴，减轻财政负担。 ;